Transparency International не будет регистрироваться как «иностранный агент»
Правление российского подразделения международной организации Transparency International отказалось исполнять закон об иностранных агентах. Об этом говорится в официальном заявлении организации. «Признав себя иностранным агентом, организация фактически должна признать, что она не работает на пользу своей страны — России, а преследует интересы иностранного государства, иностранной или международной организации. Мы не считаем, что, выполняя главную задачу нашей организации, борясь с коррупцией, наносим вред или не приносим пользу своей стране», — говорится в заявлении.
В заявлении Transparency International говорится, что закон об НКО противоречит Конституции и демонстрирует, что «для российской власти соблюдение принципа верховенства права не является обязательны». В частности, закон нарушает принцип равноправия, так как публичное заявление о себе как об иностранном агенте фактически ставит в «заведомо унизительное и неравноправное положение».
Закон нарушает и 51-ю статью Конституции, которая позволяет не свидетельствовать против себя. «Заявлять о себе как об иностранном агенте для нормального гражданина есть очевидное свидетельство против самого себя, не говоря о том, что это свидетельство будет заведомо ложным», — говорится в заявлении организации.
Замдиректора организации Иван Ниненко заявил «Ведомостям», что российское отделение организации в случае применения к ней предусмотренных законом санкций будет их оспаривать, в том числе и в Конституционном суде.
О бойкоте закона заявили ранее правозащитное общество «Мемориал», движение «За права человека», а также московское бюро Human Rights Watch. Министерство юстиции 25 июля предупредило, что за неподчинение закону будет приостанавливать деятельность НКО на полгода. Если за это время допущенные нарушения не будут исправлены, к руководителям НКО будут применены и другие санкции, вплоть до уголовного преследования.
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» вступит в силу во второй половине ноября. Согласно закону, любая российская некоммерческая организация, отвечающая двум признакам — финансирование из-за рубежа и занятие политической деятельностью — в обязательном порядке должна состоять в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Эти НКО будут внесены в специальный реестр, и для них будет действовать иной правовой режим, чем для обычных НКО — предусматривающий, в частности, особую отчетность и особые проверки. Под иностранным источником в документе понимаются все деньги, которые идут из-за рубежа — от правительств, государств, международных и иных организаций, а также от гражданских, юридических лиц и лиц без гражданства.
Закон в сегодняшнем виде предусматривает штрафы до 300 тысяч рублей. Предусмотрены и другие санкции за его неисполнение. Они включают в себя приостановку работы НКО на полгода, а для руководителей организации — до 480 часов обязательных работ, до двух лет исправительных работ или до двух лет лишения свободы.
